7月28日,最(zuì)高人民法院召開了《最高人民法(fǎ)院關於審理使用人臉識(shí)別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若幹問(wèn)題的規定》新聞發布會,最高人民法院副院長楊萬明先生、最高(gāo)人民法院(yuàn)研究室副主任郭鋒先生和最高人民法院研究室民事處處長陳龍業先生出席新聞發布會(huì)。
據發布會介紹,最高人民法(fǎ)院審判委(wěi)員會(huì)第1841次全體會議審議通過了《最高人民法院關於審理使用人(rén)臉識別(bié)技術處理個人信息相關民事案件適用法律(lǜ)若幹問題的規定》(以下簡稱《規定(dìng)》),在此次發布(bù)會上也正式對外發(fā)布。這部司法解釋,是(shì)保護人民群(qún)眾(zhòng)“人臉”安全的重要規範性文件;是人民法院切實實(shí)施民(mín)法典,服務構建新發展格局,強化個人信息司法保護,促(cù)進數字經濟(jì)健康發展的有力司法舉措。
近年來,隨著信息(xī)技術飛速發展,人臉識(shí)別(bié)逐步滲透到人們(men)生活的方方麵麵。大到智慧城市建設,小到手機客戶端的登錄解鎖,都能見到人臉識別的應用。在國境邊防、公共交通、城市治安、疫情防控等諸多領域,人臉識別技術發揮著(zhe)巨大作用。但在為(wéi)社會生(shēng)活帶來便利的同時,人臉識別技術(shù)所帶來的個人信息保護(hù)問題也日益凸顯。一些經營者濫用人臉識別技術侵害(hài)自然(rán)人合法權(quán)益的事件頻發(fā),引發社會公眾(zhòng)的普遍關注和(hé)擔憂。社會上種(zhǒng)種行為嚴重損害自然人的人(rén)格權益,侵害其人身、財產等合法權益,破壞(huài)社會秩序,亟待進行規(guī)製。
《規定》以習近平法(fǎ)治思想為(wéi)指導(dǎo),嚴格遵循民法(fǎ)典人格權編及相關法律的規定精神,堅持問題導向、需求導向,針(zhēn)對實踐中反映(yìng)較為突出的問題,從侵權責任、合同規則以及訴訟程序等方麵(miàn)規定了16個條文。
《規定》適用於平等民事主體之間因使用人(rén)臉識別(bié)技術處理(lǐ)人臉信息所引起的相關民事糾紛。其(qí)次,信息處理者使用人臉識(shí)別技術處理人臉信(xìn)息,或者雖然沒有使用人臉識別技(jì)術但是處理基(jī)於人臉識別技術生成(chéng)的人(rén)臉信(xìn)息,均屬於《規定》的適用範圍。再次,涉及的責任承擔既包括侵權責任,也包括違約責任,受侵害的權益(yì)既包括個人信息權益,也包括肖像權、隱私權、名(míng)譽(yù)權(quán)等人格權以及財產權。
《規定》第2條至第9條主要從(cóng)人格權和侵權(quán)責任角度明確了濫用人臉識別技(jì)術處理人(rén)臉信息(xī)行為的性質和責任。其中,第2條規定了侵害自然人人格權(quán)益行為的認定,針對今年“3.15晚會”所曝(pù)光的線下門店在經營場所濫用(yòng)人臉識別技術進行人臉辨識、人臉分析等行為,以及社會反映(yìng)強烈的幾類典型行為,該條均予以列舉,明確(què)將之界定為侵害自然人人格權益的行為(wéi)。針對(duì)部分商家采用一次(cì)概括授權、與其他授權(quán)捆綁、“不同意就不提供服務”等(děng)不合理(lǐ)手段處理自然人人臉信息的,第2條和第4條明確,處理自然人的人臉信息,必(bì)須征得自然人或者其監護人的單獨同(tóng)意;對於違反單獨同(tóng)意,或者強迫、變相強迫自然人同意處理(lǐ)其人臉信息(xī)的,構成侵害自(zì)然人人格(gé)權益的行為(wéi)。第5條(tiáo)對民法典第1036條進行細(xì)化,明確(què)了處理人臉信息的免責事由;第6條至第9條分(fèn)別規定了舉證責任、多個信(xìn)息處(chù)理者侵權責任的(de)承擔、財產(chǎn)損失的範圍界定以及人格權(quán)侵害禁令的適用等。
《規定》第10條至(zhì)第12條,主要從物業服(fú)務、格式條款效力、違約責任(rèn)承(chéng)擔等角度對人民群眾普遍關心的問題予以回應。針對(duì)物業服(fú)務企業或者其他(tā)建築物管理人以(yǐ)人臉識別作為業主或者物業使用人出入物業服務區(qū)域的(de)唯一驗證(zhèng)方式的,第10條明確,不同(tóng)意的業主或者物業使用(yòng)人請(qǐng)求其提供其他合(hé)理驗證方(fāng)式的,人民法院(yuàn)依法予以支持。針對信息處理者通過采用格式條款與自然(rán)人訂立合同(tóng),要求自然人授予(yǔ)其無期限限製、不可撤銷、可任意轉授權等處(chù)理人臉信息的(de)權利的,第11條規定,自然人(rén)依據民法典第497條(tiáo)請求確認格式條款無效(xiào)的,人民法院依法予以支持。第12條對自(zì)然人請求信息處理者承擔違約(yuē)責任並刪除其人臉信息的情形作了規定。
此(cǐ)外,《規定》第13條、第14條,對相關訴訟程(chéng)序進行細化規定。第15條至第16條,對(duì)涉及個人信息的死者人格利益保護、本司(sī)法解釋的施行日期以及溯及力(lì)作出明確規定。